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　　发展普 惠托育服务，要充 
分调动社会力量 积  极性，而 社会
力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本 分担 机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。